2015年9月1日，由中國金融教育發展基金會、中國人民銀行西寧中心支行主辦，黃南藏族自治州人民政府、中國人民銀行黃南州中心支行承辦的青海省扶貧開發金融服務暨“金惠工程”試點工作首批教育培訓會啟動儀式在青海省黃南藏族自治州同仁縣“熱貢廣場”舉行。中國金融教育發展基金、中國人民銀行西寧中心支行主要領導以及青海省、州、縣政府、金融辦、銀監、財政、扶貧辦、教育、共青團、金融系統有關領導和金融系統代表以及“金惠工程”志愿者共300多人參加了啟動儀式。

    儀式上，黃南州人民政府副州長先巴為活動致辭，中國金融教育發展基金會理事長初本德和中國人民銀行西寧中心支行行長林建華講話，并向黃南州同仁縣、澤庫縣、尖扎縣和河南縣政府頒發“金惠工程”教育培訓試點匾牌，向黃南州政府捐贈了價值65萬元的扶貧物資。中國金融教育發展基金會、青海省金融辦、人民銀行西寧中心支行、青海省財政廳有關領導簽訂了《“金惠工程”合作框架協議》，中國金融教育發展基金會專項部、黃南州財政局、人民銀行黃南州中心支行簽訂了《在黃南州開展“金惠工程”教育培訓（試點）合作備忘錄》，金融機構與貸款戶代表現場簽訂了大學生創業貸款、婦女創業貸款、新型農村經濟組織扶貧貸款、農戶扶貧貸款合同。

    開展扶貧開發金融服務工作是貫徹黨的十八大精神、習近平總書記關于扶貧開發工作重要指示和關于扶貧開發工作部署的重要要求，也是落實中國人民銀行、財政部、銀監會等七部門《關于全面做好扶貧開發金融服務工作的指導意見》、青海省政府《關于推動全省加快發展普惠金融、綠色金融、移動金融指導意見》的重要舉措。選定在青海省連片特困地區黃南藏族自治州開展“金惠工程”試點，是扶貧開發金融服務工作由東部發達地區轉向西部貧困地區、少數民族地區的創新探索，對于提高藏區群眾的金融素質、改善藏區金融生態系統、推動藏區金融業發展，促進金融資源合理配置，支持貧困地區經濟社會持續健康發展和貧困人口脫貧致富，助推國家扶貧開發事業發展具有深遠意義。

    通過試點建立扶貧開發跨部門工作協調機制，健全農牧區金融教育培訓制度框架、工作機制和組織體系，將農牧區金融教育培訓融入到農牧區金融發展戰略、業務創新以及市場培訓中，將提升農牧民金融知識應用能力，切實保障農牧區金融消費者權益。加強貨幣信貸政策與監管政策、財稅政策、產業政策等之間的協調配套，重點支持貧困地區基礎設施建設、推動經濟發展和產業機構升級、促進就業創業和貧困戶脫貧致富、支持生態建設和環境保護，提高金融資源配置效率。以人民銀行西寧中心支行“金惠工程+信用體系建設+多元化金融服務+政策定向支持”的“四位一體”精準扶貧開發金融服務模式為基礎，探索出一個低成本、可持續、可復制的扶貧開發青海模式，力爭通過幾年的努力，實現青海省農牧區群眾金融素質明顯提高、貧困縣信貸投入總量持續增長、各類金融服務水平顯著提升的總目標，為實現全面建成小康社會做出積極的努力。

    啟動儀式結束后，中國金融教育發展基金會在黃南藏族自治州對首批50名“金惠工程”志愿者進行了為期2天的現場培訓。