機構要聞

慈善日:金融扶貧在行動
發布時間:2016-09-08     點擊率:3549

  為迎接首部慈善法實施和首個“中華慈善日”到來,貫徹精準扶貧戰略,全力做好人民銀行定點扶貧工作,9月5日,人民銀行機關黨委、中國金融教育發展基金會聯合主辦了“慈善在央行:普惠金融、定點扶貧、志愿服務”主題宣傳活動,回憶過往,展望前路。

  志愿精神與公益情懷

  慈善日的設立,意味著慈善作為一項社會事業,成為當代社會經濟生活常態;慈善法定義了“大慈善”,慈善不再居廟堂之高,社會大眾的善行善舉擁有了法制保障。金融扶貧工作就是慈善事業的重要組成部分。

  人民銀行承擔著定點幫扶陜西省銅川市宜君、印臺兩個國家級貧困縣的任務,從健全機制、完善規劃、拓寬渠道、統籌資源四方面入手,實現了統籌規劃到位、人員選派到位、資金募集到位、項目對接到位。今年以來,制定印發規范性文件3個,選派優秀掛職干部4名,召開專題會近10次,成立專項工作小組13個,對接認領定點扶貧項目18個,募集定點扶貧資金322萬元,累計投入資金1200多萬元。

  人民銀行緊緊圍繞金融服務、扶貧濟困、助學助殘、關愛自然、孝老愛親等主題,開展了豐富多彩的志愿服務活動,展現央行人“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神及“上善如水、樂善好施”的公益情懷。兩年來,累計開展志愿服務活動100余次,參與志愿者700余人次,服務總時長400余小時,惠及群眾4000余人次。

  扶貧路上播種機

  隨著經濟的飛速發展,“三農”也面臨著一些問題。農村地區、特別是國家重點扶貧地區群眾金融知識薄弱、金融生態環境較差,成為制約金融服務水平提升的主要因素。

  全國人大財經委副主任委員、中國人民銀行原副行長、中國金融教育發展基金會名譽理事長吳曉靈于2008年倡導并發起“金融惠民工程”(以下簡稱“金惠工程”)公益項目。該項目致力于以國家級貧困縣為重點,面向農民群眾、基層領導干部、農村中小學生及基層金融機構從業人員廣泛開展金融知識普及教育和培訓,提升農村基層領導干部和農民群眾的基礎金融素質和基層金融從業者服務水平,改善農村金融生態環境,提高現代金融服務在貧困地區的可獲得性,進而助推國家扶貧開發事業發展。

  “金惠工程”的口號是“掌握金融知識,改變自身命運”。經過多年的實踐探索,“金惠工程”逐步形成了一套適合國情、經濟有效、可復制的運作模式,即“由中國金融教育發展基金會發起并指導、當地政府支持并協調、人民銀行分支機構主導、金融機構廣泛參與、依靠廣大志愿者為一線骨干”的運作模式。

  截至2015年底,“金惠工程”項目已覆蓋我國16省(區)164個國家級貧困縣,注冊志愿者人數7000余人,超過2500萬人次接受了金融教育培訓。驗收結果顯示,“金惠工程”不同程度地提高了農民群眾的金融知識水平和參與金融活動的積極性,促進了當地金融、經濟發展。項目實施地區農民參與金融活動的積極性不斷提高,農村金融服務環境得到不同程度的改善。

  2014年,“金惠工程”被列為全國扶貧開發金融服務十項重點工作之一;2016年7月,“金惠工程”國際普惠金融示范區——大興安嶺片區啟動,將金融扶貧不斷推向前進。

  溫暖的金融力量

  幫助身處困境的人掌握改變命運的知識和本領,是對他們最大的幫助。

  2013年,首次中國公民金融素質調查的統計與分析顯示,“關注民間金融教育已經成為刻不容緩的緊急任務,沒有與經濟發展速度和水平相匹配的公民金融素質,就不具備經濟發展的廣泛社會基礎”。金融知識匱乏已經成為限制一些地區、一些人群生存發展的重要因素,在貧困地區開展金融知識普及十分必要。

  可喜的是,經過多年努力,農村金融教育覆蓋面得到有效擴展,鄉鎮覆蓋率平均達92%,行政村覆蓋率平均達75%以上;農村信用環境明顯改善,經濟金融指標顯著好轉,各項農村金融業務得到較快發展;志愿者隊伍建設不斷加強,逐步形成一支有理想、有激情、有奉獻精神、有專業能力的志愿者隊伍。“金惠工程”達到了預期目標,取得較好成效。

  在偏遠貧困地區,金融扶貧的力量重要而具體:辛勤耕作的農民使用貸款建起新房、購置牲畜和農機,獲得豐收;鄉村中學生將課堂上的金融知識帶回家中,幫助家人識別假幣,防范詐騙……在這些時刻,金融帶來的力量溫暖而有力。帶著溫度的金融知識在田間地頭流淌,滿懷激情的金融扶貧志愿者往來奔波,溫暖著人們的心靈。